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今天,和大家分享的重点内容是,在英国如何申请庇护,申请庇护的基本流程是什么?
首先,回顾一下前3集我们分享的内容:
第一集:申请庇护身份,被认可的5个原因是什么?
第二集:申请庇护身份的基本要求是什么?
第三集:申请庇护身份前的逻辑整理和证据准备
切记,如果你有符合庇护身份的基本证据和证明,应该尽可能提前准备相关的资料和证明,不要在被动情况下,例如打黑工被抓,开车超速被抓的情况下被动申报,因为这样会严重影响你申报的可行度,移民局大概率会认为你申报难民的唯一原因是想找一个理由继续在英国停留而已。
而且没有准备的庇护申请,申请失败是大概率时间,如果有机会,一定要提前准备,主动申报。
回到今天的主题,在英国申报难民的流程,大家可以参考这张流程图来看,
从申请的基本要求来看,申请英国庇护的基本要求是你人必须在英国。这也就意味着申报庇护的第一个时间点,是你登陆英国本土的时候,例如在机场,或者码头,或者火车站等入境处。
第一步:提出申请
一个人可以在入境口岸(例如,机场或港口)或已经进入英国后申请庇护。
在入境口岸申请庇护实际上意味着通知边境检查工作人员寻求庇护的目的, 简单来说就是找到英国政府官员,提出自己的申报难民请求。
在入境口岸申请庇护时,通常会立即以“筛选面谈 SCREENING INTERVIEW”的形式向个人询问有关其申请的问题。如果筛选面谈不是在同一天进行,通常会在五天内进行。
如果希望在进入英国后申请庇护,申请人必须首先致电内政部在庇护申请部门预约。这通常会在申请人第一次打电话后设定为 5 到 15 天 (实际操作中可能会3-6个月不等)。
第二步:筛选面谈
筛选面谈,通常在伦敦南部,CRYODON的Lunar House进行。那些在北爱尔兰申请庇护的人将被邀请到贝尔法斯特的BRYSON HOUSE进行。Lunar House的条件极其简陋,几乎没有隐私:等候区是开放式的,面试的房间通常只用玻璃屏风隔开,经常可以听到隔壁房间发生的事情。
申请人在进行筛选面谈的时候需要携带着身份证明文件,例如护照以及在在英国的住宿证明(例如,最近的银行对账单或水电费账单,或房东的来信)参加筛选面谈。
在筛选面谈中,内政部将采集申请人的“生物特征信息”:即指纹和照片。生物特征信息用于验证申请人的身份,也用于签发他们的 ARC(申请登记卡)。
这是典型的筛选面试中使用的内政部表格,显示了将要问的问题。(添加作者WHATSAPP 00447888088168 免费索取内部表格)
第三步:进一步面试
如果筛选官员有理由相信申请人是非法入境者,例如从英吉利海峡偷渡进入英国,或者多佛尔码头偷渡进入英国,内政部通常会进行第二次面谈,这将是一次非常关键的面谈。
如果申请人被认定为为非法入境者,并不会立即对庇护申请产生影响。如果申请人符合难民的定义,他们仍将获得身份。
但这可能会影响他们未来的移民身份,包括申请英国公民身份。被宣布为非法入境者的英国公民申请可能会在宣布非法入境后十年内被拒绝。
申请人通常还会在筛选面谈后的当天或通过邮寄方式收到内政部的一个标准通知: ONE STOP NOTICE。一站式通知将如下所示。
这个文件最主要的目的是通知申请人的申请身份认定,是否被认定属于非法入境者,以及享有的相关权利,另外重要的是通知申请人需要尽快补充相关的申请证据,证明文件等等。
在进一步面谈时,申请人需要交出他们的护照, 以及生物识别居留许可。申请人将收到一张申请登记卡 (ARC),这将是他们的身份证明文件。
第四步:实质性面谈
通常在第二步,筛选面谈后,庇护申请人或移民律师将收到一封信,其中包含实质性面谈的日期、时间和地点。
实质性面谈是最关键的一部,面谈中将涉及申请人过去发生的事情、时间、地点、人物等问题。面谈者通常会询问有关事先提交的文件的问题,以检查申请人所说的是否与文件一致。当出现不一致时,面试人员通常给申请人一个解释的机会。
需要注意的是,如果当内政部有意拒绝你的签证,即使你解释,仍然有可能被认为前后问答不一致来拒绝你的申请。
面试通常是面对面的。一个典型的面试室将是四到五平方米。它将有一张长方形桌子,每边都有椅子。面试官将坐在一侧,电脑对着他们,而申请人将坐在另一侧。如果有口译员,他们通常会坐在内政部的面试官旁边。法律代表将坐在申请人旁边或后面。
由于疫情的影响,现在也出现邀请申请人通过视频会议进行面试的情况。这意味着寻求庇护者将在一个房间里通过网络进行面试。实质性面试可能持续一小时到六到七小时(有时甚至更长),尽管平均长度约为四小时。
面试官通常会安排每隔一两个小时休息一次。如果需要,申请人也可以要求休息。面试过程是一个很辛苦的过程,会有数百个问题需要回答。如果申请人开始感到疲倦、困惑或心烦意乱,你们应该要求休息一下重新开始,而不是“坚持到底”并开始得到错误的答案。
移民律师可以陪同参加面谈,但他们不得打断或者替申请人回答,除非移民律师认为申请人与面谈者之间的沟通存在严重误解。
申请人还有权要求翻译在面谈期间提供协助。需要翻译的申请人通常会在他们第一次申请庇护时提出要求,无论是在入境口岸,还是在致电内政部预约面试时。
在第一次通话中,内政部会问的问题之一是申请人是否需要翻译。如果申请人说他们需要口译员,内政部将在筛选面谈和实质性面谈时提供口译员。
在面试过程中,面试官将抄写面试中给出的问题和答案。这些可以是手写的笔记,尽管现在大多数采访都是打字的。在实质性面谈结束时,申请人会收到一份这些书面记录的副本。
面试中需要注意的几个原则:
第五步:实质性面试后
对于申请人及其移民律师来说,在面谈后尽快查看面试的书面记录非常重要。申请人通常有五个工作日的时间对记录发表任何评论(例如,如果某些答案没有准确记录或申请人犯了他们想要更正的错误)。
如果内政部有意拒绝,它通常会依靠可能已经纠正的错误来拒绝。但是根据最新的案例法案例MM (unfairness; E & R) Sudan [2014] UKUT 105 (IAC),申请人如果在5个工作日之内纠正了相关错误答案,内政部必须必须对审理中的流程公平性作出综合分析和判断。
在这五个工作日内,申请人及其法律代表还可以提交他们可能拥有的任何新证据来支持申请。这一点很重要,因为在面谈期间,有可能出现了被认为对申请人很重要的新问题,并且可能需要得到证实以提高申请人的可信度。
如果在面谈期间出现了不一致,并且这些不一致可以通过提交进一步的证据来“纠正”,也应该尽快的作出说明和解释。
根据内政部的相关指引规定,关于庇护申请的决定应在首次提出申请之日起六个月内做出(通常被认为是筛选面谈的日期,而不是寻求庇护者致电内政部的日期)。
但是在实践中,六个月的时间表并不总是得到遵守,一些申请人要等一年多才能决定他们的申请。
总结一下:今天分享的是庇护申请系列的第四集 - 在英国申请难民庇护的4个步骤,第一步:申报;第二步:初步面试;第三步:进一步面试;第四步:实质性面试;需要注意的是有时候进一步面试不是必须的,有可能被略过。
本集的内容涉及的重点应该是实质性面试中有可能遇到的问题,需要提前准备,从逻辑上,从细节上都要做到心中有数,只有这样才能最大程度上保障申请的成功率。
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